1提升安全部门的履职能力xxx2集团公司安全管理形势和要求集团公司安全管理形势和要求第一部分第一部分提纲提纲安全部门怎么管？安全部门怎么管？第三部分第三部分安全部门管什么？安全部门管什么？第二部分第二部分当前最紧迫的任务当前最紧迫的任务第四部分第四部分对安全部门负责人的几点要求对安全部门负责人的几点要求第五部分第五部分33、安全管理理念和管理方式亟待转变管理理念问题:安全管理与生产经营业务管理脱节，没有真正把安全管理融入生产经营业务流程，业务与安全“两张皮”现象突出，“一岗双责”没有得到全面体现；提要求、抓策划与抓基层基础安全工作脱节，没有聚焦到分厂、作业区、班组这个最重要环节；抓责任落实与抓人人负责脱节，没有形成人人对安全负责的文化氛围。4管理方式问题：仍然靠领导重视去推动安全管理，更多地依靠安全部门和安全员去做替代式（保姆式）管理。习惯于突击的、运动式的安全管理方式，把一项长周期的基础管理当成一个项目、一项任务去抓。分厂、作业区、班组长层面“知不知、会不会、愿不愿”的问题没有解决，他们对安全管理抓什么、怎么抓不够清楚，安全管理基本知识和能力不足。上面要求多、策划多、检查多，作业区无力应付！54、基层安全管理问题突出安全管理层层衰减，分厂（车间）、作业区两个最重要的层面，成了最薄弱的环节。一些表现：（1）部分基层领导不重视。不参与安全工作策划，说不出安全管理的主要工作，依靠（赖）安全员管安全。（2）没有精心策划。多数区域安全工作小结没有反映存在问题，有的小结了存在问题，工作计划又不把解决问题作为重点；也没有很好学习领会上级工作要求，工作计划中很少体现上级精神；有的分厂工作计划仅三句话。6（3）工作方法不当。基础工作落实不到位，以安全检查代替隐患排查情况很普遍，没有很好落实隐患排查治理要求；危险源概念不清，分级管理要求不掌握；应急预案不全，有的没有演练，有的演练是另外制定方案，演练后没有总结评估；有违章指挥现象，不能严肃查处员工违章，没有建立员工诚信档案；班组安全学习流于形式，有个别甚至造假！（4）事故多发的高危项目和人群管理不到位。新建项目人员培训不到位；检修安全交底有诸多缺陷，特别是涉及能源介质的检修项目安全交底和危险源辨识不全面；协力安全管理缺少有力措施，等等。安全管理基础不牢，安全目标没有保障！75、安全管理系统问题突出（1）不善于学习领会上级精神。集团公司1#文件，在各单位安全工作要点中很少体现，对为什么要转变安全管理理念和管理方式、怎么转变等核心问题没有研究，在工作中没有体现。（2）不善于系统分析研究存在问题，跟着惯性走。没有对事故、隐患、违章等进行系统的统计分析，有的单位安全工作年度总结没有分析存在问题。工作策划跟着感觉走、跟着惯性走，重点不突出，没有针对性。8（3）不善于研究解决体系管理上的问题。把主要精力集中在做安全检查、个案剖析、专项事故防范措施等技术性工作上，对于系统性的安全培训、班组学习，隐患排查治理、危险源管理等研究不够，对如何促进安全管理体系能力提升研究不够。（4）工作重心定位不准。在分厂、作业区、班组层面投入不够，安全工作最根本的要靠分厂、作业区、班组，基层技术、管理和操作人员去落实。在能力提升、规范管理、激励引导、调研指导等方面需要持续扎实推进。9（5）执行力不强。对集团公司相关要求不关注、不落实或变通解释；事故上报、文件会签、信息系统登录等基础工作不及时完成。对下级布置多，监督管理不闭环。（6）工作方式存在问题。片面注重过程参与，甘愿做替代式管理，背离“主体责任”和“一岗双责”原则，客观上为“两层皮”提供了土壤；管理不严肃、不严格，事故管理避重就轻、检查处理蜻蜓点水，没有深入持久地培育“人人对安全负责”的环境，不利于形成“我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责。”的严肃认真的安全文化氛围。10二、安全管理要求1、以提升安全管理体系能力为主题。在新的规划期内，构筑起以责任制为核心的可靠的安全管理体系防线；2、以转变安全管理理念和管理方式为主线。安全管理重心前移—...
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