承包商作业环节安全生产管理套卡公众号：ehs文库2022年7月010203事故案例问题分析改善重点内容及解决措施目录CONTENTS01事故案例1名工人被钢丝绳甩出作业平台坠落死亡。仪征化纤公司承包商1.10高处坠落事故燕山分公司承包商1.6爆炸事故一名焊工死亡。华北油气分公司承包商1.2爆炸事故4人受伤，2人死亡。《关于深刻吸取事故教训坚决遏制承包商事故的紧急通知》未履行承包商严格监管责任未严格执行特殊作业安全管理规定。无全过程视频监控。事故案例02问题分析问题现状分析制度复杂较难记忆内容繁多操作不便意识欠缺监管困难制作卡片优化管理03改善重点内容及解决措施让职工便于操作使语言通俗易懂将制度化繁为简将规定审核到位为进一步规范公司施工现场管理，提升各级管理人员直接作业现场安全管理水平，按作业现场管理人员不同的监管职责总结提炼形成分类管理卡片。改善重点内容及解决措施0102制度整理阶段针对动火、临电、受限空间、盲板抽堵等7项重要作业的安全管理制度逐一进行分解。将复杂的内容编辑为让基层员工易懂易会的作业指导步骤。卡片制作阶段指导步骤加入勾选项形成卡片。卡片按照施工前的票据审核、作业条件的确认，施工时的安全监护、安全管理、施工后的作业现场恢复及票据保存等几项重要内容，逐一罗列条目。0304内容分类阶段每一份套卡细分为承包商持有、作业人员持有、现场监护人员持有及安全负责人持有四种类型。让每一个参与施工的人员能够根据套卡列支的内容，明确自身的安全职责及施工要求，将承包商的直接作业环节管理到位。成果实施阶段安全管理人员、作业人员、监护人员、承包商都能够根据卡片提示的各项要求，仔细确认直接作业环节的各个步骤。在直接作业环节一线人员安全许可监管机制作业人员安全管理人员安全监护人员承包商30%的施工前准备工作施工方资质安全资料审核。30%70%70%的直接作业环节管理安全检查，安全施工安全监护，应急预案。外管道改线涉及直接作业环节动火、临电、进入受限空间、动土（重点管理）。高处、盲板抽堵、起重等直接作业环节管理30%直接作业环节细分图40%《XXXX进入受限空间作业安全管理规定》《XXXX临时用电管理规定》《XXXX动火安全管理规定》动土作业部分《XXXX动土作业安全管理规定》动火部分进入受限空间作业部分临时用电部分直接作业环节用火人员持有效的本岗位工种作业证。用火人员应严格执行“三不动火”原则，对不符合的，有权拒绝用火。用火前清除现场一切可燃物确保火点30m内无可燃气体,15m内无可燃液体。10m内及火点下方不应同时使用可燃溶剂清洗和喷漆等交叉施工。切断可燃物料来源进行可靠封堵隔离。减少用火作业，拆离设备管线至安全地方用火。用火过程中不得随意离开现场，确需离开时，上交用火许可证。检查清除火点周围的可燃物、空洞、窖井、地沟、水封由业主确认施工方案，测试设备、容器、管线壁厚并签字办理用火地所辖地区许可证，指派监护人。确保一证、一处、一人。与施工单位共同确认安全措施，各派一名监护人。雨雪、五级风天气禁止露天用火，或者升级用火作业管理。妥善保管许可证，一式四联，由安全部门统一保管按月存档。完成施工人员安全教育登记表。施工现场HSE检查处罚/奖励通知书。填写HSE表现评价考核表。审核承包商提供的材料，保存监控录像。动火部分02安全管理人员01作业人员监火人的岗位操作及用火监护合格证。监火人监火佩戴的标志。区分用火等级，除特级、一级、二级外的作业应划分固定用火区域。设置用火作业警戒线，在用火上风口作业，避开介质和封堵物。打开人孔时，完成设备吹扫、清洗油品置换后，通风换气。设备及停工大修装置首次用火需要进行采样分析。分析存在有毒害介质的用火部位的气体浓度，超过许可浓度时采取相应措施。有效隔离设备容器与工艺系统每一小时采样分析有毒、有害及可燃气体。对用火塔、罐、容器等设备和管线做内部和环境气体检测分析。将数据填入用火作业许可证，附在存根上。设备外部动火应在不小于10M范围内分析大气环境。动火部分03-2安全监护人员03-1安全监护人员受限空间动火：在受限空间内...
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