汇报人：汇报日期：八大特殊作业安管理培全训特殊作业安全管理一般性要求八大特殊作业的安全基本要求特殊作业的法律法规要求案例定义目录020104030501定义定义这个词，出自《化学品生产单位特殊作业安全规范》，即：化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等，对操作者本人、他人及周围建(构)筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业称为特殊作业。是指当生产任务紧急或特殊，且不适合执行一般性的安全操作规程，作业过程中容易发生人身伤害或财产损失且事故后果严重，需要采取特别控制措施后才能进行作业的活动。危险作业特殊作业常规作业与特殊作业管理区别常规作业操作规程、日常管理等作业安全许可证工作前风险分析动火作业、吊装作业、高处作业、动土作业、临时用电、断路作业、盲板抽堵、受限空间特殊作业02案例案例2014年，全国共发生化工和危险化学品事故114起、死亡166人。其中，涉及特殊作业的事故51起、死亡82人，分别占事故总起数的44.7%和死亡总人数的49.4%；2015年1-4月，全国共发生化工和危险化学品事故31起、死亡51人。其中，涉及特殊作业的事故15起、死亡29人，分别占总起数的48.4%和死亡总人数的56.9%。因此特殊作业环节是化工企业事故发生的“重灾区”。案例暴露的问题12345危险作业的安全管理职责不清或未落实，制度不健全，管理不到位危险作业的风险分析不足，防范措施缺少或不落实危险作业环节的人员缺乏基本安全意识和技能现场人员重视不够，不能严格按规程办理对外来施工队伍的安全监管不力（资质、教育、监管）案例暴露的问题03特殊作业法律法规要求特殊作业的法律法规要求《中华人民共和国安全生产法》第98条《浙江省安全生产条例》第18、40条《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（国家安监总局令第64号）GB30871-2014《化学品生产单位特殊作业安全规范》总局59号令《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》特殊作业的法律法规要求总局第56号令《加强工贸企业有限空间作业安全监管的通知》总厅2014第37号《工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》《浙江省有限空间作业安全技术规程》GB/T36082008高处作业分级GB30862-2014坠落防护挂点装置特殊作业的法律法规要求AQ3021-2008《化学品生产单位吊装作业安全规范》AQ3022-2008《化学品生产单位动火作业安全规范》AQ3025-2008《化学品生产单位高处作业安全规范》AQ3028-2008《化学品生产单位受限空间作业安全规范》AQ3023-2008《化学品生产单位动土作业安全规范》AQ3024-2008《化学品生产单位断路作业安全规范》AQ3027-2008《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》JGJ46-2012《施工现场临时用电安全技术规范》04特殊作业安全管理一般性要求特殊作业安全管理一般性要求必须制定有针对性的相应管理制度，对如何进行申请、风险分析、措施制订和确认、监测与监护、审核审批、应急管理等方面作出规定作业前，应对参加作业的人员进行安全教育特殊作业安全许可证必须严格落实作业人员必须持证上岗（特种作业人员）、授权上岗01030204特殊作业安全管理一般性要求作业现场必须有相关的特殊作业安全许可证、有警示标志和警戒、现场监护作业现场的安全措施必须已得到相关人确认相关人员必须按要求现场确认、签字必须加强作业过程监督05070608特殊作业安全管理一般性要求延期变化终止不合格作业许可管理流程作业申请风险评估安全措施书面审查现场核查批准作业安全交底实施作业作业结束作业核实恢复现场关闭作业作业申请作业批准作业实施作业关闭05八大特殊作业的安全基本要求动火作业安全动火作业定义（禁火区的动火作业）能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮、切割等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。（一）动火作业定义01（二）动火作业职责应坚守岗位，不准脱岗；在动火期间，不准兼做其它工作。负责办理《许可证》并对动火作业负全面责任。对所属生产系统...
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