02/01/2025安全风险控制与安全工具应用公众号：EHS文库2022年7月前言“以人为本、安全生产”已成为企业经营与发展的基本理念。如何将安全理念落实到生产作业过程中，控制作业风险，消除危险因素，是当下企业安全管理工作的关键环节。建立符合企业自身需要的安全生产技术体系，是实现安全生产的重要途径目录CONTENTS12安全管理要素安全工具应用1.1风险控制技术发展过程1.2安全管理要素构成1.3安全管理方法与工具2.1作业安全分析2.2行为安全观察01安全管理要素安全管理要素1.1风险控制技术发展过程工业安全管理自18世纪工业革命开始，随着工业化进程的发展不断提升。许多企业在上百年的发展过程中经历了严重的事故，通过总结教训，逐步形成了安全理念与文化。二战后，随着系统科学的广泛应用，形成了现代安全管理体系。工业化出现事故与伤害对事故致因因素分析，控制技术对事故教训总结，形成安全理念应用系统化理论进行安全管理安全管理要素阶段时代技术特征认识论方法论1工业革命前农牧业手工业听天由命无能为力217世纪至20世纪初蒸汽机时代局部安全事后型亡羊补牢320世纪初至50年代电气化时代系统可靠性综合对策系统工程450年代至80年代宇航技术核工业安全系统本质安全超前主动预防型580年代以来信息与生物时代安全管理系统以风险分析为基础系统化管理安全管理要素上世纪80年代以来，以风险分析为基础的系统化管理引入安全管理领域。通过风险辨识与评价、系统化管理、现代安全技术等手段的应用，有效地控制了生产作业事故的发生。安全管理要素1.2安全管理要素构成自上世纪90年代以来，我国企业开始按照ISO14000和ISO18000标准，建立HSE管理体系，形成了安全政策、作业程序、作业规范的系统化管理。但是，生产作业过程中仍有一些风险得不到控制，并诱发着事故的发生。安全管理要素有危险吗安全管理要素危险存在的后果安全管理要素案例分析通过以下事故，找出事故发生的原因安全管理要素某工地进行吊装作业，两台吊车在脚手架上方，吊装船舶艉轴。安全管理要素一侧钢丝绳断裂，被吊装的艉轴坠落，压塌脚手架。安全管理要素由于脚手架倒塌，导致脚手架上作业工人的坠落并有人员被压在脚手架下。安全管理要素由于重物坠落并压塌脚手架，造成工人伤亡。安全管理要素通过以上事故可以看到以下问题：①生产作业过程中存在着不安全的行为和状态②如果不能把安全管理的措施落实到生产过程中，任何理念都是浮云。③必须有一种能够贯穿生产作业各环节的方法，才能实现措施的落实。TextTextTextText安全管理要素生产现场不安全行为根源模型工作效率省力自创不安全行为模仿不安全行为不安全行为事故事故教训原点为什么知道不安全行为是危险的，但控制不住。安全管理要素将安全管理措施工具化，是实现安全管理工作常态化的途径。如何现场常态化管理制度HSE体系技术保障安全管理要素通过安全理念形成公司文化通过安全体系实现系统化管理通过安全技术预防与控制风险通过安全工具实现理念、制度、技术落实安全管理要素HSE管理体系01安全理念与文化02安全管理与作业技术03安全工具应用安全管理要素1.3安全管理方法与工具现代安全管理的核心是基于风险控制的系统化管理。安全管控要素风险识别控制行为安全控制工艺安全控制设施功能安全全员安全能力安全管理技术工具化，会提高安全管理的效果与实用性。安全管理要素安全工具•用于作业前风险分析及制定措施目的通过运用安全工具，实现风险辨识、人员安全行为、工艺过程安全落实到生产作业过程中，提高安全管理效率作业安全分析行为安全观察危险可操作性分析其他安全工具•用于发现并消除人员不安全行为•对工艺过程风险进行控制•对其他作业安全措施落实到实处全员安全培训•提高全体员工安全素质能力02安全工具应用安全工具应用两种安全工具介绍：作业安全分析安全行为观察安全工具应用2.1作业安全分析（JSA）事故发生在生产作业现场发生事故的因素蕴含于生产作业过程中12如果生产作业人员掌握简单易行的作业风险识别与控制方法。事故就会从根源得到控制安全管理工作方法论安全工具应用2.1作业安全分析（JSA）什么是JSA?JSA是一个识别作业过程中的...
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