安全风险分级管控培训好好做安全，有人一定因你而安全目录11编制依据2适用范围23总体要求与建设原则一般步骤与主要内容核心工作内容与要求11背景01背景好好做安全，有人一定因你而安全2212015年12月，习近平总书记在127次中央政治局常委会上指出:“对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排査治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移。221Ø2016年1月，国务院全国安全生产电视电话会议明确要求，要在高危行业领域推行风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。Ø国务院安委办2016年4月28日印发的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》、国务院安委办2016年10月9日印发的《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》。Ø2020年4月，《全国安全生产专项整治三年行动计划》安委[2020]3号主要任务中明确，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，并要求2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。救援应急救援事故防止事故重复发生事故管理事故隐患防止隐患转换为事故隐患排查治理事故管控挺在应急救援前面隐患排查治理挺在事故前面风险分级管控挺在隐患前面安全风险全面防止事故发生风险分级管控安全管理的四道关口Ø风险生产安全事故发生的可能性，与随之引发的人身伤害、财产损失等后果严重性的组合。可能性，是指事故发生的概率；严重性，是指事故发生后所造成的人身伤害和财产损失等后果的严重程度。风险=可能性*严重性。（《职业健康安全管理体系要求》）Ø事故隐患生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。相关概念相关概念Ø危险源可能导致人身伤害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。——根源：具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等。——状态：包括物的状态和作业环境的状态。——行为：决策人员、管理人员以及作业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。注：风险是危险源的属性，危险源是风险的载体。Ø风险点（评估单元）风险伴随的设施、部位、场所、区域和系统，以及在设施、部位、场所、区域和系统实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。风险：运转的皮带机滚筒具有伤人的风险隐患：防止滚筒伤人风险的护栏不合规风险与隐患的联系与区别风险：拉紧的钢丝绳具有断裂伤人的风险隐患：钢丝绳维护和更换不合规出现疲劳损伤风险与隐患的联系与区别风险点事故管控措施安全措施失控状态——隐患危险源风险分级管控体系安全风险分级管控实施方案划分确定风险点危险源辨识风险评价管控措施分级管控确定管控措施排查清单管控措施检查表隐患治理安全风险分级管控清单安全风险四色图按层级按专业按区域02适用范围好好做安全，有人一定因你而安全本指南适用于浙江省范围内金属非金属矿山企业，化工、医药及危险化学品企业，冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等企业安全风险的辨识、评估、分级、管控。国家已制定相关行业风险管控实施指南的，按其执行。化工、医药及危险化学品企业和工贸行业企业的认定，原则上以安全生产标准化达标创建的行业类别和《应急管理部办公厅关于修订〈冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)〉的通知》(应急厅〔2019〕17号)为准。适用范围03编制依据好好做安全，有人一定因你而安全编制依据本指南依据《安全生产法》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《风险管理原则与实施指南》（GB/T24353）、《企业职工伤亡事故分类》（GB6441）、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）以及其他相关法律法规、规章标准、政策等要求编制。其他省份指南Ø上海市企业安全风险分级管控实施指南Ø河北省工贸行业企业安全生产风险分级管控与隐患治理指导手册Ø河北省危险化学品企业安全生产风险分级管控与隐患治理指导手册Ø江...
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