安全生产法律法规安法适用范围安全生产规范性文件庞大复杂，法律、法规、规章等。企业主要负责人和安全生产管理人员在界定事故风险和事故隐患时，如何正确适用法律法规就尤为至关重要；否则，就存在界定判断错误的风险。第2条第1款在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；懂法条安全生产法新修改的条款自2014年12月1日起施行.而保留条款的生效时间仍然为2002年11月1日。法律效力人的效力地域的效力时间的效力析法理溯及力法的溯及既往的效力。一般情况下，新法是不具有溯及力的。案例1案例2问题：适用新法还是旧法？会运用析法理懂法条？会运用善检查法的效力法的溯及力安全生产法第2条•思考问题：•如何理解安法的适用范围？•公共场所集会活动中的安全问题？正确适用法律法规,精准履行监管职责学法:精、博教学方法(一)法律基本法理(二)法律法规体系(三)安法整体内容(四)安法重点内容1遵守安法和其他相关法律法规2加强安全生产管理5推进安全生产标准化建设安法重点内容3建立健全安全生产规章制度4生产经营单位基本义务4改善安全生产条件2安全生产人员（机构管理）3安全生产责任制4安全生产规章制度5安全生产投入6安全生产教育培训7隐患排查8出租发包管理9事故应急管理11场所环境10设备设施对生产经营单位安全监督检查综合事项1安全生产条件安全生产条件和国家标准或者行业标准规定的具备本法和有关法律、行政法规生产经营单位不得生产不具备1.安全生产条件是否符合法律、行政法规和国标、行标的规定17生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件责任主体违法行为违法后果108经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；有关部门应当依法吊销其有关证照本法规定的行政处罚安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定予以关闭的行政处罚给予拘留的行政处罚•由负有安全生产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定•由公安机关依照治安管理处罚法的规定决定行政处罚分类决定部门110⑴生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和国家标准或者行业标准的要求⑶建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和相关操作规程⑵矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产单位依法取得安全生产许可证⑷依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员⑸从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品⑺从业人员经安全生产教育和培训合格。特种作业人员按照国家和本市的有关规定，经专门的安全作业培训并考核合格，取得特种作业操作资格证书⑹主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，依法经安全生产知识和管理能力考核合格生产经营单位应当具备的安全生产条件2.安全生产人员(机构)管理检查项目检查内容检查方法依据、处罚安全生产人员机构矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。查资料：1、设立专（兼）职安全管理人员的证明材料（如任命书、公示、会议纪要、组织机构图等）。备注：从业人员在100人以上的应设立专职安全管理人员，在100人以下的应设立兼职安全管理人员。A21A94生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；2.安全生产人员(机构)管理21矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储...
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