风险分级管控与事故隐患排查治理风险及隐患对安全的影响第一部分1、安全管理基础工作风险生产作业与生具有，可能导致事故的因素与生具有不可消除隐患控制风险措施或过程出现的缺陷人为产生可以消除•高处作业形成的高度•动火作业产生的火花•高处作业防坠落失控•动火作业附近可燃物失控导致事故直接导致事故1、安全管理基础工作风险分级管控与隐患治理双重机制风险管理辨识生产作业过程中存在的风险因素对风险引发事故可能性和严重度进行评估根据严重程度进行风险分级管理制定控制措施落实控制措施隐患治理发现风险控制措施与过程存在的缺陷对缺陷存在对事故影响程度进行分析对可能引发事故的隐患提出方案进行治理1、安全管理基础工作辨识与评估风险系统控制风险监控并实施①辨识风险②评估风险③明确重点①制定措施②系统管理③整体落实①隐患排查②消除隐患③持续改进发现风险和有效控制风险是关键现代安全管理理念的安全管理风险分级管控要素与方法第二部分1、风险管理相关数据采集确定事故类型影响因素、事故机理事故发生的可能性事故导致的严重程度风险分级制定计划落实减少或防范风险的措施安全风险分级管控风险辨识风险评估风险控制2、风险辨识思路方法与工具确定危险源识别方法划定危险源识别范围实施危险源识别进行风险评价进行风险分级策划风险控制措施实施跟踪验证JHA/SCL/PHA/FIA/HAZOP等明确识别范围（区域、场所）编制识别信息计算表、确定风险评价方法（LEC/TRA）编制风险评价分类统计信息表明确风险控制原则及要求制定实施计划并跟踪验证强化过程定期更新2、风险辨识思路方法与工具2.1风险分级管控排查伴随风险的部位、场所、设备、设施或区域，编制风险点排查清单按照人、物、环境和管理四个层面进行风险辨识，编制危险源辨识清单，对危险源进行风险评价，确定重大风险，编制风险评价与分级管控信息表按照技术、管理、防护和应急处置逻辑顺序制定实施风险控制措施，编制本单位风险库。排查风险点辨识危险源风险评价与分级制定实措施两清单、一表、一库2.2排查风险点2、风险辨识思路方法与工具风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或两者以上的组合①如危险化学品罐区、液氨站、煤气炉等是风险点②在罐区进行的清罐作业、防火区内进行动火作业等也是风险点排查风险点是风险管控的基础，对风险点内的不同危险源（与危险点相关的人、物、环境及管理）进行识别，风险评估以及根据评估结果采取不同控制措施是风险分级管控的核心。2.2排查风险点2、风险辨识思路方法与工具基于以上系统的划分，可明确到特定的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，作为危险源辨识的基本单元，即为确定的风险点。风险点排查清单序号区域/班组风险点名称工作任务备注2.3辨识危险源2、风险辨识思路方法与工具根据企业生产作业特点，参照国家标准，应用风险辨识工具《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441）划分作业活动辨识危险源确定风险确定风险是否可承受2.3辨识危险源2、风险辨识思路方法与工具《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）生产过程危险和有害因素人的因素物的因素环境因素管理因素•心理、生理性危险和有害因素•行为性危险和有害因素•物理性危险和有害因素•化学性危险和有害因素•生物性危险和有害因素•室内作业场所环境不良•室内作业场所环境不良•地下（含水下）作业环境不良•组织机构不健全•责任制未落实•规章制度不完善•投入不足•管理不完善•其他管理因素缺陷2.3辨识危险源2、风险辨识思路方法与工具辨识风险源的存在根源状态能量（能源或能源载体）危险物质物的不安全状态人的不安全行为确定其特性第一类危险源第二类危险源2.3辨识危险源2、风险辨识思路方法与工具常用方法根据企业特点选择适宜辨识方法安全检查表（SCL）作业安全分析JSA/JHA预先危害分析PHA危害与可操作性分（HAZOP）事故树分析（ＦＴＡ）2.4风险评价与分级2、风险辨识思路方法与工具①对辨识出的危险...
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