中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见去年12月9日，中共中央、国务院印发《关于推进安全生产领域改革发展的意见》意见重点内容解读这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作纲领性文件，对推动我国安全生产工作具有里程碑式的重大意义。全文内容很长，共分6大部分，下面我结合公司实际，挑选重点内容向各位领导、同事们进行简要汇报。传统和新型生产经营方式并存安全生产基础薄弱监管体制和法律制度不完善各类事故隐患和安全风险交织叠加第一部分前言和总体要求部分意见重点内容解读前言《意见》开门见山说明了做好安全生产工作的极端重要意义，深入剖析了当前安全生产面临的几大问题和挑战。企业主体责任落实不力生产安全事故易发多发重特大安全事故频发势头未遏制事故由高危行业向其他行业蔓延总体要求《意见》在总体要求中明确了指导思想、基本原则和目标任务意见重点内容解读指导思想思想引领：“四个意识”“五位一体”总体布局“四个全面”战略布局一条红线：发展决不能以牺牲安全为代价3个着力点：着力强化企业安全生产主体责任、着力堵塞监督管理漏洞、着力解决不遵守法律法规问题2严2有1完善：依靠严密责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理基本原则坚持安全发展：始终把人的生命安全放在首位坚持改革创新：推进安全生产理论、制度、体制机制、科技、文化创新坚持依法监管：深化监管执法体制改革，完善法律法规和标准体系总体要求第一部分前言和总体要求部分第一部分前言和总体要求部分意见重点内容解读目标任务到2020年：安全生产监管体制机制基层成熟，法律制度基本完善，全国生产安全事故总量明显减少，职业病危害防治取得积极进展，重特大生产安全事故频发势头得到有效遏制，安全生产整体水平与全面建成小康社会相适应到2030年：实现安全生产治理体系和治理能力现代化，全民安全文明素质全民提升，安全生产保障能力显著增强，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定稳固可靠的安全生产基础坚持源头防范：贯穿全过程，风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制坚持系统治理：层级治理、行业治理、政府治理、社会治理相结合总体要求第二部分健全落实安全生产责任制部分意见重点内容解读1.明确地方党委和政府领导责任地方各级党委7项责任贯彻党的安全生产方针加强班子、队伍建设严格考核和失职责任追究强化宣传教育和舆论引导发挥人大监督促进、政协民主监督推动组织、宣传等单位支持安全生产动员社会各界参与、支持、监督第二部分健全落实安全生产责任制部分意见重点内容解读1.明确地方党委和政府领导责任地方各级政府8项责任纳入总体规划，健全投入保障制度严格落实属地监管责任发挥安委会作用，实施目标管理建立安全生产巡查制度加强安监执法能力建设，推进科技创新，提升信息化水平严格安全准入标准，指导管控风险，督促整治隐患，强化源头治理加强应急管理，完善应急救援体系依法依规开展事故调查，督促落实问题整改第二部分健全落实安全生产责任制部分意见重点内容解读2.明确部门监管责任4类部门监管责任安监管理部门负责法规标准和政策规划制修订执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣教等负有安监管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安监职责强化监管执法，严查违法违规行为第二部分健全落实安全生产责任制部分意见重点内容解读2.明确部门监管责任4类部门监管责任其他行业领域主管部门负有安全生产管理责任要将安全生产作为行业领域管理的重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作，指导督促企事业单位加强安全管理党委和政府其他有关部门在职责范围内为安全生产提供支持保障，共同推进安全发展第二部分健全落实安全生产责任制部分意见重点内容解读3.严格落实企业主体责任企业主体责任包括哪些？对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，要严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。企业实行全员安全生产责任制...
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