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广元市白龙湖“6.4”重大沉船事故调查报告2016年6月4日14时40分左右,四川省广元市利州区三堆镇自然人周丕强、周丕东(周丕强胞弟)所有的“川广元客1008”船(自命名“双龙号”)从白龙湖小三峡景区开往盐井溪码头,当航行至张家嘴水域时翻沉,造成15人死亡(事发时,船上共有18人,经各方全力搜救,3人生还,1人因抢救无效死亡,14具遇难者遗体全部找到)。事故发生后,中央政治局委员、国务院副总理马凯,国务委员王勇,国家安全监管总局局长杨焕宁、副局长孙华山,交通运输部部长杨传堂、副部长何建中,省委书记王东明、省长、常务副省长王宁、副省长刘捷等领导作出重要指示批示。要求抓紧搜救失踪人员,查明事故原因,举一反三,加强安全生产管理,杜绝类似事故发生。6月4日晚,副省长杨洪波率队赶赴现场指导事故处置工作。6月5日,国家安监总局、交通运输部相关负责同志赶赴事故现场,帮助指导事故救援和事故调查工作。经四川省人民政府批准,成立了广元市白龙湖游船翻沉事故调查组(以下简称调查组),由省安全监管局牵头,监察厅、公安厅、交通运输厅、住房城乡建设厅、省旅游发展委、省总工会、省政府应急办和广元市人民政府等有关方面组成,并聘请气象、航运等安全专家参加。调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,紧紧围绕“人、船、环境、管理”等关键要素,分析梳理社会重点关注的热点问题,不断充实加强调查力量,深入细致开展谈话问询和勘验测绘取证鉴定,科学分析论证。调查期间,先后调阅了大量船舶、企业和有关单位的原始资料;对生还旅客及同水域相邻船舶有关人员和周边目击者进行逐一调查取证;调取附近金洞乡气象观测站及利州区地方海事处自建的4个风速风向观测点数据进行气象数据分析;对沉船和盐井溪码头的视频监控系统硬盘进行司法鉴定;问询事故相关人员70余名,取得笔录100余份、书证材料300余份。调查组先后召开各类会议70余次,对调查情况进行反复研究论证,在此基础上形成了调查报告,并组织专家进行了论证。现将有关情况报告如下:一、事故基本情况(一)事故水域气象情况1.气象观测站(风速风向监测点)设置情况。在事故水域附近一共设置有5个气象或者风速风向监测站(点),分别是广元市气象局设置的金洞乡气象观测站,广元市利州区地方海事处自建的4个风速风向监测点(1—4号风速风向监测点,仅记录每小时内出现的最大风值)。其中金洞乡气象观测站距事故水域约3900米;1号风速风向监测点距事故水域约600米,2号风速风向监测点距事故水域约1600米,3号风速风向监测点距离事故水域约1300米,4号风速风向监测点距事故水域约2700米。2.事故水域气象信息情况。气象资料显示:事发前后,广元市先后受一条自西北向东南方向移动的多单体对流风暴群天气系统影响,出现了突发短时阵性大风等强对流灾害性天气,加之复杂地形影响,导致短时阵性大风局地性很强。风速在短时间内急剧增强,最大瞬时风速达33.5米/秒(对应风力等级为12级);风向南西南。附近气象观测站气象资料显示,事发时,白龙湖附近区域同时出现了雷电、短时强降水、气温陡降等天气现象。(1)风。①气象观测站实测情况:从图1、图2可见,14时至15时,沿途5个气象观测站(风速风向观测点)均出现了风速陡增的情况;风向的转变受地形影响较大,无固定规律。其中,距事故发生地最近的1号风速风向监测点(距事发地约600米),在14时至15时间测得的瞬时极大风速由1小时前的5.1米/秒陡增到33.5米/秒(12级),风向南西南;金洞乡站(直线距离约3900米)在14时至15时间测得的瞬时极大风速由1小时前的3.2米/秒(13时02分出现,风力级)陡增到17.5米/秒(14时52分出现,风力8级),风向东北。图1金洞乡站与海事1-4号测风站风速资料对比图图2金洞乡站与海事1-4号测风站风向资料对比图②雷达数据分析情况。从广元雷达站经事故发生点的径向方向所作的雷达反射率因子垂直剖面图(见图3)显示,在14时38分47秒(事发临近时刻),在事发地点西北方向5—20千米范围内为一强对流风暴,大于40dbz强度的回波高度达到了9千米以上,到14时44分04秒,强对流风暴移至事发地附近,且强回...

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